การปรับเงินเดือนแรกบรรจุและปรับเงินเพิ่มตามคุณวุฒิของพนักงานและลูกจ้างมหาวิทยาลัย ------------------------------------------------ ตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 31 มกราคม พ.ศ. 2555 ได้เห็นชอบการปรับเงินเดือนแรกบรรจุตามคุณวุฒิการศึกษาของข้าราชการและเจ้าหน้าที่ของรัฐระหว่างปี พ.ศ. 2555 – 2557 โดยให้มีผลใช้บังคับตั้งแต่ วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2555 และสำนักงาน ก.พ. ได้กำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการกำหนดอัตราเงินเดือนให้กับข้าราชการใหม่ โดยปรับอัตราเงินเดือนให้สูงขึ้นถึงข้าราชการที่บรรจุก่อนวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2555 จะได้รับ การเงินปรับเพิ่มตามคุณวุฒิตามเกณฑ์ที่ ก.พ. กำหนดด้วย แต่เนื่องจากมติคณะรัฐมนตรีดังกล่าวข้างต้นไม่ครอบคุลมถึงพนักงานและลูกจ้างมหาวิทยาลัย ซึ่งจ้างด้วยเงินงบประมาณแผ่นดินทำให้มหาวิทยาลัย ยังไม่ได้รับการจัดสรรงบประมาณ ที่ประชุมอธิการบดี แห่งประเทศไทยจึงนำเรื่องเสนอกระทรวงศึกษาธิการ เพื่อเสนอต่อคณะรัฐมนตรีขอรับการจัดสรรงบประมาณเพิ่มเติมให้กับพนักงานและลูกจ้างมหาวิทยาลัยซึ่งจ้างด้วยเงินงบประมาณแผ่นดินที่ได้รับการบรรจุก่อนวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2555 ซึ่งคณะรัฐมนตรีในการประชุมเมื่อวันที่ 7 พฤษภาคม พ.ศ. 2556 มีมติ เรื่อง การขอรับจัดสรรงบประมาณเพื่อเบิกจ่ายเงินปรับเพิ่มตามคุณวุฒิให้กับพนักงานมหาวิทยาลัยที่ได้รับการบรรจุก่อนวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2555 โดยให้กระทรวงศึกษาธิการดำเนินการให้เป็นไปตามความเห็นของสำนักงบประมาณ โดยเงินปรับเพิ่มตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2555 - 30 กันยายน พ.ศ. 2556 ให้มหาวิทยาลัยดำเนินการเบิกจ่ายจากเงินกันเหลื่อมปีที่หมดความจำเป็น เงินเหลือจ่ายจากการปรับแผนการปฏิบัติงานและแผนการใช้จ่ายงบประมาณ หรือเงินเหลือจ่ายจากรายการที่บรรลุวัตถุประสงค์แล้ว สำหรับเงินปรับเพิ่มตามคุณวุฒิตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม พ.ศ. 2556 สำนักงบประมาณได้จัดสรรงบประมาณปี 2557 รองรับให้แล้ว สภามหาวิทยาลัยครั้งที่ 4/2556 เมื่อวันที่ 17 กรกฎาคม พ.ศ. 2556 ได้มีมติให้ความเห็นชอบการการปรับบัญชีเงินเดือนแรกบรรจุตำแหน่งคณาจารย์ คำนวณโดยใช้อัตราเงินเดือนแรกบรรจุของข้าราชการคูณด้วย 1.6 และตำแหน่งสนับสนุนวิชาการและลูกจ้างที่มีวุฒิต่ำกว่าปริญญาตรีใช้อัตราเงินเดือนแรกบรรจุของข้าราชการคูณด้วย 1.4 สำหรับการปรับเงินเพิ่มตามคุณวุฒิของพนักงานและลูกจ้างมหาวิทยาลัยที่บรรจุก่อนวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2555 ให้ใช้แนวทางของสำนักงาน ก.พ. คำนวณโดยใช้สูตรการคำนวณตามการปรับบัญชีเงินเดือนแรกบรรจุ โดยผู้ที่ได้รับการบรรจุแต่งตั้งก่อนวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2555 จะต้องไม่เสียเปรียบผู้ที่ได้รับการบรรจุแต่งตั้ง หลังจากวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2555 กรณีมีปัญหาในการปรับเงินเดือนแรกบรรจุและการปรับเงินเพิ่มตามคุณวุฒิของพนักงานและลูกจ้างมหาวิทยาลัย ตามหลักการที่นำเสนอขอความเห็นชอบให้นำเสนอคณะกรรมการบริหารงานบุคคลมหาวิทยาลัยบูรพาพิจารณาและรายงานให้สภามหาวิทยาลัยทราบ มหาวิทยาลัยได้นำหลักการดังกล่าวมาดำเนินการ พบว่า ผู้ที่ได้รับการบรรจุแต่งตั้งก่อนวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2555 จะเสียเปรียบผู้ที่ได้รับการบรรจุแต่งตั้งหลังจากวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2555 จึงได้นำเสนอ สภามหาวิทยาลัยบูรพาในการประชุมครั้งที่ 5/๒๕๕๖ เมื่อวันพุธที่ 18 กันยายน พ.ศ. ๒๕๕๖ ซึ่งสภามหาวิทยาลัยมีมติ ดังนี้ 1. ข้าราชการซึ่งเปลี่ยนสถานภาพมาเป็นพนักงานมหาวิทยาลัย ให้ได้รับเงินปรับเพิ่มตามคุณวุฒิ ตามอัตราเงินปรับเพิ่มตามคุณวุฒิของสำนักงาน ก.พ. คูณด้วย 1.4 สำหรับตำแหน่งคณาจารย์ นายแพทย์ และทันแพทย์ และคูณด้วย 1.3 สำหรับตำแหน่งสนับสนุนวิชาการ และลูกจ้างที่มีวุฒิต่ำกว่าปริญญาตรี (อัตราตามมติสภามหาวิทยาลัยครั้งที่ 1/2551 วันที่ 22 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2551) 2. พนักงานและลูกจ้างตั้งแต่แรกบรรจุ ให้ได้รับเงินปรับเพิ่มตามคุณวุฒิตามอัตราเงินปรับเพิ่มตามคุณวุฒิของสำนักงาน ก.พ. คูณด้วย 1.6 สำหรับตำแหน่งคณาจารย์ นายแพทย์ และทันแพทย์ และคูณด้วย 1.4 สำหรับตำแหน่งสนับสนุนวิชาการ และลูกจ้างที่มีวุฒิต่ำกว่าปริญญาตรี ทั้งนี้ เพื่อเป็นการบรรเทาปัญหาในช่วงแรก 3. เห็นสมควรมอบมหาวิทยาลัยพิจารณาศึกษารายละเอียดที่เกี่ยวข้องกับข้อเท็จจริงที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้เกิดความเป็นธรรมต่อมหาวิทยาลัยและผู้ปฏิบัติงาน จากมติสภามหาวิทยาลัยดังกล่าวข้างต้น มหาวิทยาลัยได้แต่งตั้งคณะกรรมการศึกษารายละเอียดที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้เกิดความเป็นธรรมต่อมหาวิทยาลัยและผู้ปฏิบัติงาน ดังนี้ 1. คณะอนุกรรมการเตรียมความพร้อมเพื่อการเบิกจ่ายอัตราเงินเดือนตามหลักเกณฑ์การปรับเงินเดือนแรกบรรจุและการปรับเงินเพิ่มตามคุณวุฒิของพนักงานและลูกจ้างมหาวิทยาลัย มีอำนาจและหน้าที่ดังนี้ (1) ศึกษาข้อมูลรายละเอียดของเอกสารที่เกี่ยวข้องจากมติคณะกรรมการบริหารงานบุคคล มหาวิทยาลัยบูรพา และจากมติสภามหาวิทยาลัย (2) ประสานงานและเตรียมเอกสารที่เกี่ยวข้องเพื่อแนะนำให้ผู้เกี่ยวข้องดำเนินการจัดทำเอกสาร คำสั่งการปรับเงินเดือนแรกบรรจุและการปรับเพิ่มตามคุณวุฒิของพนักงานและลูกจ้างมหาวิทยาลัย (3) ปรับปรุง พัฒนา และตรวจสอบฐานข้อมูลของผู้ปฏิบัติงานในมหาวิทยาลัยเพื่อให้การดำเนินการตาม 2 และเพื่อการเบิกจ่ายอัตราเงินเดือนตามหลักเกณฑ์การปรับเงินเดือนแรกบรรจุและการปรับเงินเพิ่มตามคุณวุฒิของพนักงานและลูกจ้างมหาวิทาลัยของกองคลังและทรัพย์สินเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ (4) ปฏิบัติหน้าที่อื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง ตามที่อธิการบดีมอบหมาย 2. คณะกรรมการศึกษารายละเอียดของฐานเงินเดือนของฐานเงินเดือนของผู้ปฏิบัติงานในมหาวิทยาลัย มีอำนาจและหน้าที่ ดังนี้ (1) ศึกษาข้อมูลรายละเอียดของเอกสารที่เกี่ยวข้องจากมติคณะกรรมการบริหารงานบุคคลมหาวิทยาลัยบูรพา และจากมติสภามหาวิทยาลัย (2) ประสานงานเพื่อรวบรวมเอกสารจากแหล่งที่อ้างอิงต่าง ๆ และข้อเสนอแนะจากผู้ที่เกี่ยวข้องภายในมหาวิทยาลัย (3) ประมวลและวิเคราะห์ข้อมูล และเสนอผลการศึกษารายละเอียดของฐานเงินเดือนของผู้ปฏิบัติงานในมหาวิทยาลัย เพื่อเสนอมหาวิทยาลัยและคณะกรรมการบริหารงานบุคคลมหาวิทยาลัยบูรพาเพื่อพิจารณา (4) ปฏิบัติหน้าที่อื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง ตามที่อธิการบดีหรือคณะกรรมการบริหารงานบุคคล มหาวิทยาลัยบูรพา มอบหมาย |